33-летний Вячеслав Чернявский с двойным отрывом обошёл своих оппонентов. С молодым градоначальником наша сегодняшняя беседа: о личном и общественном. Она - и о путях развития громады, и о тех мотивах, которыми движим молодой мэр.
Вячеслав Чернявский, Килийский городской голова
Родился 7 февраля 1987 года в селе Шевченково Килийского района в семье фермера.
Женат, воспитывает двоих детей.
Получил высшее образование по специальности «Экономика и предпринимательство» в Одесской национальной академии связи им. А.С. Попова.
В 2019 году поступил в Межрегиональную академию управления персоналом, где по украино-польской программе обучается по специальности «Административный менеджмент».
Официальную трудовую деятельность начал с 24 лет, когда возглавил районную газету «Собеседник Измаила», совмещая параллельно с руководством ООО «Новая Бессарабия».
Активно поддерживает развитие спорта в громаде, в частности проведение футбольных и баскетбольных соревнований. В свободное время предпочитает активный отдых со своей семьей – супругой Инной, девятилетним сыном Владом и четырехлетней дочерью Даниэллой.
- Вячеслав Викторович, вы, наверное, самый молодой городской голова Придунавья за всю его историю, а, возможно, и всего Одесского региона. Как вы к этому относитесь?
- Да как отношусь? Нормально! Так сложилась моя политическая жизнь. За историю Килии, может, и самый молодой, а если брать по Украине, то есть, наверное, и помоложе, - сдержанно отвечает мой собеседник. - Я предпочитаю не акцентировать внимание на возрасте, а опираться на накопленный опыт работы. Именно он мне и позволяет сейчас принимать взвешенные решения.
- Мэром Килли вы стали, имея двойной опыт работы заместителем городского головы (вначале у Татьяны Бойченко, а затем у Павла Бойченко, уже в составе Килийской ОТГ), поэтому всю работу вы знали, что называется, изнутри. И, тем не менее, какие трудности встают перед главой города в процессе расширения громады?
- Вы правы, работа в городском совете не была для меня новой. Хотя в должности заместителя курировал более узкие вопросы. Сейчас профиль работы намного шире. Мэр отвечает полностью за всё ОТГ, его благосостояние, за жизнедеятельность и функционирование всей громады.
Однако есть ряд особенностей и отличий, вызванных обстоятельствами. Сейчас Килийская ОТГ расширяется. Если изначально в неё входили населённые пункты с хорошим балансом и экономическим плюсом, сегодня идёт присоединение так называемого Китайского куста - это всё села бывшего Килийского (теперь мы все уже в составе Измаильского района). Сёла с объективно тяжелой инфраструктурой, где долгое время ничего не делалось, и с тяжелой экономической составляющей. Сложная экономическая ситуация в сёлах Фурмановка, Червоный Яр, Трудовое. Какие трудности в связи с этим встают передо мной? Я не хочу быть мэром, который просто будет сидеть пять лет в кресле. Я бы хотел запомниться в истории Килии своим вкладом в развитие громады.
Естественно, одному это сделать не под силу. Но у нас была наработана надёжная сильная команда в городском совете. Здесь работают сотрудники, которые знают свою работу и не считаются с личным временем. Депутатский корпус сложнее, но я думаю, что мы найдём со всеми понимание и будем продуктивно работать.
Людей сейчас волнуют пенсии и трудовые места. Это не наши полномочия, но люди этого не понимают и со всеми проблемами идут в городской совет. Мы не можем создавать рабочие места, но мы можем создавать благоприятные условия для так называемых инвесторов и содействовать их интеграции в экономику ОТГ.
В условиях засухи прошлого года и карантинных ограничений значительно сократились поступления в местный бюджет. Поскольку мы живём в сельскохозяйственном регионе, то реально, чем располагает громада, – это земля. Сейчас проводится инвентаризация и идёт передача Госгеокадастром земель сельхозназначения. Именно наведение порядка в использовании земли, установление адекватной арендной платы, борьба с теневым использованием земли, так сказать нелегальным фермерством – это и есть наша основная задача на перспективу. Трудностей много. Но у каждого поколения они свои. Мы - оптимисты: трудностей не боимся, а работать любим!
- В промежутке между двумя созывами работы в городском совете, на посту заместителя городского головы, вы возглавляли крупнейшее рисовое хозяйство Придунавья «Агрохолдинг «Рис Бессарабии». Помог ли вам этот опыт? И кем вы себя видите в будущем – политиком или управленцем?
- После того как, проработав заместителем городского головы, ушёл на предприятие «Рис Бессарабии», я где-то был этому даже рад. Потому что политическая жизнь сложная. Приходится сталкиваться с различными обращениями, жалобами. И хочешь помочь всем - а руки связаны, потому что бюджет ограниченный.
В агрохолдинге слаженный большой коллектив - и работалось хорошо. Мне этот опыт, несомненно, помог в управленчестве. Ведь в моём подчинении были 120-150 человек. Это не просто сельскохозяйственное предприятие, а монолитное бизнес-формирование. Я, в частности, обрёл опыт как в выращивании риса, так и в вопросах землепользования, что сейчас даёт мне преимущества в работе с арендаторами. А ещё это позитивный опыт в бизнес-направлении, - делится Вячеслав Викторович, и не без основания гордится тем, что за время его руководства крупный агрохолдинг расширил технологические процессы и обзавелся новой дорогостоящей техникой, которая сегодня позволяет флагману рисоводческой отрасли Бессарабии даже в эти сложные погодные и экономические условия твёрдо стоять на ногах. - Честно, я не люблю демагогию разводить, я люблю действовать. Хозяйственник ближе моему призванию, и к управлению городом я с другой точки зрения подхожу.
- Практичней и прагматичней?
- Хочу, чтобы это было и качественно, и экономически выгодно. Возьмём, к примеру, село Дмитровка. Там, согласно проектной документации, на освещение всего села необходимо 600 тыс. грн (частично работы уже выполнены). Я смотрю по-другому. Мы можем закупить кабель. В сёлах есть электрики, плюс электрики в коммунальных предприятиях городского совета. Закупив на 400 тыс. грн материалов, мы можем своими силами осветить, как минимум, три села. Мы уже просчитывали варианты освещения таким способом сёл Червоный Яр, Новосёловка и Фурмановка. Подобный подход мы использовали в коммунальном предприятии «Жилсервис», при ремонте крыш многоквартирных домов. Таким образом мы уже перекрыли 2000 кв. м крыш килийцев.
- Вы относите себя к сторонникам децентрализации или её оппонентам? Что в вашем понимании «децентрализация», и реально ли «сильное местное самоуправление»?
- Наверное, лучше, что это сейчас произошло. Потому что в определённой мере мы сами себе хозяева. Громады обрели право на самоопределение. По большому счёту, государство мало чем помогало органам самоуправления. Форма управления государством сводилась к тому, что всё, что мы зарабатывали - отдавали верхам, а потом нам возвращали на защищённые статьи и что-то на развитие. А сегодня мы уже целесообразно распоряжаемся средствами громады.
Я за децентрализацию, только разумную. Есть аспекты, по которым я не совсем согласен с решением государства, но мы не в силах повлиять на те или иные факторы. Это касается определения округов народных депутатов и депутатов областного совета. Из-за чего Килийщина не раз уже оставалась без депутатского представительства в Верховной Раде и области.
Сложные сегодня решения в государстве, но надо их принимать правильно. У нас в стране негатив вызвало решение ввести кассовые аппараты, хотя в глобальном понимании – это было бы положительно. Но механизм должен быть отработан таким образом, чтобы прочувствовать и учесть интересы мелкого предпринимателя.
Я, когда в Европе был, видел, что там кассовые аппараты внедрены повсеместно. В Испании, продавая поздно вечером на маленькой улочке мандарины, бабушка мне выдала чек. И это - норма.
- В том, что Килия переподчинена Измаильскому району, вы находите плюсы или минусы? И в каком направлении намереваетесь развивать громаду?
Отвечая на этот вопрос, Вячеслв Чернявский не стал лукавить, а честно признался:
- Я считаю, что у Килии было бы больше преимуществ, если бы она стала центром объединённой, к примеру, с Татарбунарским районом громады. Конечно, каждый район готов был побороться за право остаться районным центром, но если быть объективными, у Килии, не беря во внимание Измаил, по сравнению с другими районами было гораздо больше шансов. Однако так как влияние у всех на Киев разное, то произошло то, что произошло. Но, тем не менее, уже всё предопределено. Главное, чтобы хватало мудрости нашим государственным мужам правильно довести до логического конца все реформы, включая и земельную.
Пока говорить рано. Но если смотреть на Измаил и Измаильский район - то это достойный пример для наследования. Ориентироваться надо на лучших.
А относительно реформы: хорошо это или плохо? Посмотрим, во что она выльется. Но сегодня, если смотреть на ОТГ, то мы, в принципе, независимы. Но как в будущем будут прописаны полномочия, скажем, районного совета, пока до конца не ясно. Если снимут часть полномочий областного совета и передадут районной власти, то, возможно, она сможет как-то влиять. Но сказать сегодня, хорошо это или плохо, я не готов. Возможно, для жителей могут возникнуть какие-либо неудобства, если их будут заставлять переделывать документы. Главное, чтобы эта реформа не привела к глобальным изменениям в медицинском обслуживании и других сферах. А там, поживём – увидим.
- В чем для вас главная ценность семьи? Каким законам жизни учил вас отец, и что стараетесь привить своим детям?
- Ценность семьи – в целостности. Для меня важно, чтобы семья была вместе, чтобы дать достойное воспитание детям и уделить им и жене внимание. Родом мы с женой из села Шевченково, и родители наши там живут. Отец с малых лет привлекал нас к работе в поле, воспитывал трудолюбие и целеустремлённость, поэтому я не боюсь работы. А ещё нас, трёх братьев, учили жить в дружбе между собой.
- Мне кажется, что слова Уинстона Черчилля «То, что мы получаем, обеспечивает нам существование. То, что мы отдаём, творит нашу жизнь» очень созвучны с вашими взглядами.
- Абсолютно. У меня примерно такой же принцип. Я не жду от людей чего-либо взамен, я просто делаю то, что должен.
- Вы, как представитель власти нового поколения, активный интернет-пользователь соцсетей, посредством которых поддерживаете связь с жителями громады. Это помогает вам в работе?
- Возможно, я не такой активный пользователь, как мой предшественник, Павел Иванович Бойченко, но посредством соцсетей можно быстрее донести до людей информацию. Я не отношу себя к сторонникам соцсетей, но на сегодняшний день это, скорее, необходимость. Есть и свои минусы. Доносишь информацию по одной теме, а попутно уже слышишь критику, не имеющую ничего общего с затронутой темой. Это неблагодарная почва. Освещаю то, что касается работы. Личной информацией не делюсь в сети.
- Чего вы рассчитываете добиться через пять лет?
- Хочется, чтобы за время моей каденции громада объединилась - не только номинально, а и ради своего развития. Я понимаю людей, они разочарованы властью. Президенты из года в год не оправдывают их доверие. И основания верить нам, возможно, у них тоже нет, потому что десятилетиями в Килии ничего не делалось. Мы прикладываем усилия, чтобы благоустроить центр Килии. Там работают наши дворники. Хотелось бы, чтобы жители Килии и сами проявили свою любовь к родному городу - навели порядок на прилегающей территории. Как житель села, я всегда любовался тем, с каким отношением шевченковцы заботятся о территории возле приусадебных участков. В Килии горы мусора и беспорядок возле домов - почему-то норма. Надо научиться любить город.
Я хочу, чтобы по прошествии 5 лет я мог идти с семьей по городу и спокойно смотреть людям в глаза. Здесь живут мои родители, у меня много родственников. Не хочу, чтобы кому-то было стыдно за меня.
В политике я с 2009 года. Сначала - помощник нардепа, потом - депутат райсовета. Как я ни пытался отойти от политики, но зарекаться чревато, в этом убедился на собственном примере. Планируешь одно, а обстоятельства складываются так, что я ещё больше погружаюсь в эту работу. Не пойти на должность городского головы я тоже не мог. Было жаль оставить столько нереализованных проектов, относительно которых у меня есть видение и понимание.
Тяжёлый это труд – быть мэром. Хочу, чтобы тут у меня всё получилось не хуже, чем у Павла Ивановича, а возможно, где-то и лучше. Я сторонник того, что ученик должен быть лучше своего учителя, - делится Вячеслав Чернявский, который не скрывает того, что многому научился именно у своего предшественника. - Планка высокая, и её надо не просто держать, а попытаться прыгнуть выше. Хотя и вызовов сейчас больше. И реализовывать планы - гораздо сложней.
«Ты как кризис-менеджер, всегда на самых ответственных участках», - тонко подмеченным словам своей жены Вячеслав Викторович не удивился. Он привык оказываться на самых сложных и ответственных участках.
Именно его уверенность в готовности супруги, понимающей всю сложность, с которой придётся столкнуться семье в связи с новой должностью главы семейства, обеспечить надёжный тыл, подтолкнули Вячеслава Викторовича к обдуманному, но, безусловно, сложнейшему решению - баллотироваться на пост городского головы.
Все сложности он привык воспринимать как личный вызов, и именно это, кажется, и придаёт Вячеславу Чернявскому, молодому градоначальнику, силы для работы в новой должности, успехов в которой мы ему пожелаем!
Беседовала: Анна Булий
