Надо полагать, подразделение пограничной стражи появилось в нашем городе практически сразу после его присоединения к России – слишком уж недружелюбным был сосед, а точнее, Османская империя.
Поначалу в российском Подунавье действовала распространённая в государстве ещё с XVIII века практика привлечения к службе на границе войск, стоявших гарнизонами в приграничных крепостях, частей регулярной армии, казачества, ландмилиции (поселённых войск), гусарских полков из наёмников, преимущественно сербов, а также местного населения. Это позволило создать на границе среднюю плотность сил порядка 11-18 человек на километр границы.
Новым рубежом в истории погранвойск стало 5 августа 1827 г. В этот день было утверждено "Положение об устройстве пограничной таможенной стражи". В соответствии с ним Пограничная таможенная стража основывалась как полувоенная организация и делилась на бригады, полубригады, роты и отряды. Тем не менее, она подчинялась сугубо гражданской структуре - Министерству финансов, а его шеф являлся фактическим главой пограничной стражи. Командование её частями и подразделениями возлагалось на офицеров, подчинявшихся в свою очередь начальникам таможенных округов. Стража взяла под охрану всю западную границу. На неё возлагались задачи по отвращению тайного провоза товаров по всей сухопутной и водной границам, а также несение карантинной службы.
Учитывая экономическую и стратегическую важность дунайского фронтира, 26 сентября 1830 г. был издан указ правительствующего Сената об учреждении Измаильского градоначальства на территории, узкой полосой прилегавшей к пруто-дунайской границе империи. В обязанности Измаильского градоначальника среди прочего вменялись контроль над деятельностью карантинных и таможенных учреждений.
С 1835 г. Пограничная таможенная стража переименовывается в пограничную стражу, хотя следует заметить, что бригады, несшие карантинную службу, стали называться "пограничной стражей" еще с 1832 г.
Точная дата возникновения Измаильской бригады пограничной стражи пока не обнаружена. Однако предположительно она была сформирована в конце 1830-х гг. Это утверждение основывается на изданном в Одессе в дореволюционный период "Списке офицерским чинам 22-й Измаильской пограничной бригады с 1839 по 1916 год".
Ещё одно свидетельство существования бригады в первой половине XIX в. – такое справочное издание как "Новороссийский календарь за 1841 год". В нём упоминается Измаильская бригада пограничной стражи, которой командовал полковник Михаил Тимофеевич Васильев. В составе бригады было шесть рот во главе с командирами, а также в штате числились запасные офицеры.
29 мая 1844 г. появляется указ императора Николая I (№17947) "О преобразовании Измаильской бригады пограничной стражи". Этим документом утверждаются новые штаты и определяются размеры денежного вознаграждения личному составу. Бригадный командир получает денежное вознаграждение за службу в размере 1028 руб. 97 коп. серебром в год. В штате появляется шесть ротных командиров с жалованием по 571 руб. 82 коп. Указом вводится 12 единиц надзирателей, столько же их помощников, запасных офицеров – 2, ветеринарный врач – 1, писарей – 9, вахмистров – 37, объездчиков (с высшим, средним и нижним окладами) – 347, стражников (с той же градацией) – 1043, кузнецов – 6. Всего штатным расписанием бригады предусматривалось наличие 1476 человек.
С началом Восточной (Крымской) войны в её орбиту были вовлечены и российские земли в дельте Дуная. 11 марта 1854 г. российские войска переправились через Дунай в районе Измаила. При пересечении границы отличную храбрость проявил помощник надзирателя Измаильской бригады пограничной стражи штабс-капитан Губанов, которому за проявленное мужество был пожалован орден Св. Анны III степени с бантом. В чём конкретно был проявлен героизм, в приказе по Пограничной страже №7 от 25 мая 1854 г., к сожалению, не сказано.
В 1878 г., после окончания очередной русско-турецкой войны, территория Южной Бессарабии вновь возвращается в состав Российской империи. В 1883 г. для охраны границы вдоль Дуная здесь снова размещают Измаильскую бригаду пограничной стражи, которая на то время состояла из четырёх полков (один - в селе Кислица, два – непосредственно в Измаиле, а ещё один – в с. Сатуново). Они обеспечивали охрану госграницы по берегу Дуная от Рени до Чёрного моря, и у каждого была своя зона ответственности.
Совершенствование структуры и принципов управления пограничными органами продолжалось. В 1883 г. произошло укрупнение таможенных округов, которым подчинялись пограничные подразделения, количество которых было доведено до семи с центрами в Санкт-Петербурге, Вильно, Варшаве, Бердичеве, Одессе, Тифлисе и Ташкенте. Одновременно в государстве происходит увеличение численности личного состава пограничной стражи, который в 1889 г. насчитывал 36 519 нижних чинов и 1147 офицеров. Они были объединены в 32 бригады и 2 особых отдела.
На этом этапе пограничным бригадам присваиваются порядковые номера. Так появляется новое название службы на юге Бессарабии: "22-я Измаильская пограничная бригада". Измаил по-прежнему остаётся местом дислокации её штаба. Территориально бригада входит в состав 5-го округа с местом дислокации штаба последнего в г. Одессе.
Развиваясь как военная организация, Пограничная стража стала всё больше привлекать к себе внимание военного ведомства, желавшего видеть её частью вооружённых сил государства.13 июля 1882 г. было утверждено "Положение об организации и употреблении пограничной стражи на случай войны". Последствия этой меры оказались неоднозначны. С одной стороны, внимание к строевой подготовке, изучению приёмов боя было необходимо и оправдано. С другой - отвлекало силы от выполнения непосредственной задачи по охране границы. Указом императора Александр III от 15 октября 1893 г. был учреждён Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС). В соответствии с этим документом, Пограничная стража выделялась из состава Департамента таможенных сборов, но оставалась в составе Министерства финансов на правах департамента. Корпус являлся формированием специального назначения в Вооружённых силах Российской империи, предназначенном для охраны границ государства, находился в ведении Министерства финансов, но в военное время поступал в распоряжение военного ведомства.
В начале ХХ в. на первый план из задач, стоявших перед ОКПС, выступила борьба с контрабандой. Появилась и новая задача - охрана пограничной черты, то есть границы, о чём в прежних документах даже не упоминалось. Данная задача по важности была поставлена на третье место, но через несколько лет она выдвинется в службе пограничников чуть ли не на первый план. Причем лица, задержанные в пограничной полосе, направлялись не в полицейский участок, а в таможенные учреждения, что свидетельствовало о превалировании экономических интересов над политическими.
Задача борьбы с контрабандой для 22-й Измаильскоой бригады погранстражи как подразделения, несущего службу на самой границе империи, была чрезвычайно насущной. Учитывая особенности границы в этом районе – Дунай, плавни и озёра, а также побережье Чёрного моря – возникали дополнительные сложности в выполнении поставленных задач. В структуре бригады появляется собственный флот с обслуживающим его личным составом.
Вот какие данные о наличии плавсредств перед началом Первой мировой войны в 22-й Измаильской бригаде ПС приводятся в издании "Список Речной транспортной флотилии": пароход "Измаил", паровые катера "Дунай", "Сокол", "Чайка", моторные катера "Охранный", №№1 и 5. С началом военных действий они были мобилизованы в действующую армию.
Уж коли речь зашла о событиях военного времени, приведу выдержки из приказа по Измаильскому отряду ПС №7 от 8 января 1917 г.: "Находящиеся в Измаильском порту вспомогательные суда распределяю следующим образом:
1) Портовые буксиры "Св. Дмитрий" и "Анна" (румынский) для обслуживания порта и срочных рейсов с Петлеженкой и Буджанул - в распоряжении Коменданта порта.
2) Катера пограничной стражи "Сокол" для обслуживания переправы, когда разведен мост - в распоряжении дежурного офицера 457-го Карочанского полка. "Чайка" и "Дунайчик" – в распоряжении моего штаба. ... Начальник Измаильского отряда генерал-майор Афанасьев".
1 января 1917 г. ОКПС был переименован в Отдельный пограничный корпус (ОПК), округа и бригады погранстражи - в пограничные округа и бригады, стражники - в пограничников.30 марта 1918 г. Управление ОПК было ликвидировано. Вместо него при Наркомате финансов было образовано Главное управление пограничной охраны Советской Республики. Однако произошло это уже в совсем другой стране, а Бессарабия тем временем оказалась в составе Румынского королевства. Так завершилась история Отдельного корпуса пограничной стражи.
В этом материале, на мой взгляд, никак нельзя обойтись без персоналий – реальных людей, которые несли службу по охране государственной границы на крайнем юго-западе империи. Кроме вскользь упомянутых чуть ранее пограничников назову некоторых командиров Измаильской бригады погранстражи. По состоянию на 1891 г. подразделением командовал полковник Василий Семёнович Власов, на 1898 г. – полковник Александр Николаевич Перебиносов.
Чуть больше информации имеется о последующих командирах. Николай Осипович Роговский возглавлял бригаду с 26.12.1903 по 1909 гг. Для возможности чинам пограничной стражи исполнять христианские обязанности по его инициативе были исходатайствованы суммы для ремонта в Измаильском порту часовни Св. Николая Чудотворца, к которой были отнесены чины корпуса с членами их семейств (1908). Уволен Роговский от службы был по достижению предельного возраста с мундиром и пенсией.
С 27.02.1909 по 23.02.1913 гг. 22-й Измаильской бригадой пограничной стражи командовал полковник Богдан Наполеонович Акко.
Одной из заметных фигур в этом перечне был барон Андрей Карлович фон Гейкинг. Командиром бригады он служил с 23.02.1913 по 12.1918 гг. Во время службы на юго-западной границе способствовал созданию музея при штабе Отдельного корпуса пограничной стражи "с присылкой различных предметов и личным трудом" (1913-1914).
Ещё одного человека хочется назвать в перечне славных имён южнобессарабских пограничников, хоть он и не командовал бригадой ПС. 22 апреля 1908 г. командиром крейсера "Ястреб" и одновременно заведующим паровыми катерами 22-й Измаильской бригады пограничной стражи был назначен Николай Васильевич Алипьев. В том же году офицер произведён в капитаны I ранга. Человек, беззаветно преданный службе, в Измаиле Николай Васильевич особенно был популярен как друг молодёжи и страстный поклонник сценического искусства. В 1911 г. по состоянию здоровья он был вынужден выйти в отставку. После этого вместе с семьёй проживал в Измаиле. Скончался отставной офицер-пограничник от разрыва сердца. 11 января 1914 г. был похоронен в на Большом городском христианском кладбище.
Эти люди заслуживают нашей благодарной памяти. Придунайским пограничникам прежних времён я и посвящаю эту публикацию.
Игорь ОГНЕВ
